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學習十七大精神輔導講座

深刻領會科學發展觀的內涵,牢固樹立科學發展的理念

供稿單位:黨委工作部   查看人次:19358   發布日期:11-28    分享到:

 

學習十七大精神輔導講座

——深刻領會科學發展觀的內涵,牢固樹立科學發展的理念

 

尹登海

我們知道,黨中央首次明確提出關于科學發展觀的概念,是在2003年黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》中首次提出的。指出堅持以人爲本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。胡錦濤總書記在十七大報告中對科學發展觀又進行了全面、完整的論述和闡釋,把對科學發展觀認識,提高到以一個新的境界。如何認識科學發展觀呢?可以從提出的時代背景、內涵和精神實質、曆史定位3個方面加以理解

一、充分認識科學發展觀提出的時代背景和現實基礎

一種新的思想理論,了解它是在一個怎樣的背景下提出來的,能夠幫助我們認識它的本義。馬克思主義認爲,任何一種理論都不是憑空産生的,都是實踐需要和時代的要求。科學發展觀是怎樣的呢?對于這個問題十七大報告講了這樣一段至關重要的話,“科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求提出來的”。

1、科學發展觀是在總結長期以來我國社會主義建設實踐的經驗教訓,深刻分析和把握我國發展的階段性特征的基礎上提出來的

一個是發展的高起點。新時期最顯著的成就是快速發展。1978年改革開放29年以來,我國經濟社會發展取得了曆史性的偉大成就,勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標, 人民生活總體上實現了由溫飽到小康的曆史性跨越,構建和諧社會有了很大進展。和就是人人吃飽飯。偕就是人人有話說,人人吃飽飯後說話才有底氣,表達自己的訴求願望強烈,民主意識增強。我國經濟建設,中國GDP年均增長9.7%,最近510%06年人均GDP超過2000美元,增長9倍,社会生产力和综合国力有了很大的提高,粮食、煤炭、钢铁、水泥等一大批产品的产量位居世界首位。我們经济总量居世界第四已经超過了英国、法国,成为仅次于美國、日本、德国的全球第四大经济体。中國外汇储备2006年突破1萬億美元,位居世界首位,78年僅有1.67億美元。進出口貿易總額061.76萬億美元(第三位)比1978年增加84倍。我們已經站在了新的曆史起點上,有了發展的雄厚的基礎。

資料:我們國家50多年很快縮小的跟美國的差距,1949年美國的經濟總量是我們的16.57倍,到1978年是我們的10.34倍,到20008.52倍,20028.19倍,20037.79倍,20047.08

一個是發展的階段性特征:2003年的時候,我國人均國內生産總值首次突破1000美元,2020年我國人均國內生産總值預計將達到3000美元。意味著經濟社會發展進入一個發展的關鍵階段。黨中央注意到,世界上許多國家在人均國內生産總值突破1000美元之後,經濟社會發展將進入一個關鍵時期,这个阶段最显著的特征,既是 “黄金發展期”,又是一个“矛盾凸显期”并存的時期。就是社会矛盾突出暴露的時期經濟容易失調、社會容易失序、心理容易失衡、社會倫理需要調整重建。在2007年到2020年的13年這一階段有可能出現兩種發展結果:一種是舉措得當搞得好,經濟社會繼續向前發展,順利實現工業化、現代化;另一種是應對失誤,搞得不好,往往出現貧富懸殊、失業人口增多、城鄉和地區差距擴大、社會矛盾加劇、生態環境惡化等問題,導致經濟社會發展長期徘徊不前,甚至出現社會動蕩和倒退。拉丁美洲和東南亞一些國家都在這一階段出現了經濟停滯甚至社會動蕩。

關于新的階段性特征:胡錦濤同志在報告中分析了八條:(主要介紹幾條)

1、人民生活總體上達到了小康水平。但是,這種小康又是低水平的、不完全的、發展很不平衡的小康。比如,2000年進入小康社會時,我們原定的16項監測指標和小康臨界值有三項沒有達到。一是農民的人均收入,指標是人均1200元,實際達到1066元;二是人均蛋白質日攝入量,指標是人均75克,實際達到73克;三是建成農村初級衛生保健基本合格縣,原定指標是100%,實際上建成80%。这三项未完成的任务,集中窂某了一个问题,即城乡差别、地区差别和经济社会發展不协调已经影响到我們现代化建设的全局。而且,进入21世紀後,城鄉差別進一步擴大。我國工業化水平已達到中期階段,但城市化率處在較低的水平,30年轉移了2億農民,還有7億多,按照世界城市化水平,13年內要轉移3億人。城鄉關系嚴重失衡,農民收入增長率連續3年下降,城鄉居民人均收入差距比還高達3.28130年前高出近2倍。北京市在2004年舉辦過一個汽車展,賓利跑車與勞斯萊斯屬于姐妹車型的,要價888萬人民幣。有人開玩笑說,按照中國農民人均現金收入計算,一個農民要與3468年才能买得起。相当于從中國的商朝起一直劳动到现在。直接影响了国民经济發展的全局。

資料:1984年我們城鄉間的收入分配的差距是1.71,到1997年擴大到2.412003年擴大到3.2312004年進一步擴大3.312005年按城市居民的可支配收入10493塊錢,農村居民的可支配收入是3255塊錢,那麽現在的差距又回落到3.221,城鄉差別已經看出來在不斷的拉大。

區域間的差距也在不斷的拉大,1978年東、中、西部的差距是1.71.21,那麽,到2002年變爲2.61.21,這就可以幹處區域間的差距也是在不斷拉大。

世界公布《2004年全球的財富報告》中國有百萬美元以上的人是23.6萬人,他們掌握9690億美元的資産,那麽,這部分人相當于我們全國人口的萬分之一點八三,人均410萬美元,相當于3000多萬人民幣。在亞洲僅次于日本的第二大個人財富聚居地。在全球是僅次于香港、印度、韓國排在第四位上的增長的人群,這個群體是以年均的12%的速度提升。

2經濟發展了,但教育、科技、文化、醫療衛生、環境保護等社會事業發展沒有相應的發展,而是嚴重滯後于經濟發展。社會管理相對落後,各類事故頻發,造成人、財、物的莫大損失。2003年發生的非典事件,可以說直接刺激了科學發展觀的産生。這場突如其來的災害,雖然前後只有兩個多月,但是,對于經濟發展特別是對于旅遊業、商業服務業、交通運輸業、對外貿易業等造成很大損失。當時,隨著非典病毒的蔓延,整個中國社會人心浮動,衛生資源嚴重不足,我國社會發展的滯後性暴露無疑。疫情的發生和抗擊疫情的艱苦努力提出了一個深刻的問題,這就是我們的發展方式。20031121日,溫家寶總理在中南海紫光閣接受美國《華盛頓郵報》采訪時說,我們新一屆領導通過抗擊非典這場疾病,得到一個重要的啓示,就是要注意經濟社會協調發展、區域協調發展、人與自然和諧發展

3、經濟實力顯著增強,但粗放型增長方式尚未根本改變,生産力水平總體上還不高,自主創新能力還不強。29年經濟實力的增強,有人總結出我們過去的經濟增強的原因,有三種說法:①三套馬車拉動經濟:出口、投資和消費;出口和投資馬車比較大一些,消費馬車相對小一些。居民消費率06年的50%,比78年下降了12個百分點,遠低于世界上70%以上的水平;三大主義拉動:消耗主義(靠山吃山、靠水吃水、靠煤吃煤、靠油吃油也就是消耗自然資源。)、重複主義(有的産業有市場,各地重複建設爭利潤)和拿來主義(西方的技術和資金);四大物質要素拉動:消耗資源,汙染環境、投資和廉價的勞動力。說法雖然不太一致,但普遍的看法是:工業生産力在相當一些地方主要是靠消耗自然資源,技術含量比較低,高投入低産出;高消耗、低效益;高排放低回收得“33低”。屬于以物爲本的、粗放型的經濟增長,這種發展方式使我們付出了極大的資源、環境代價。

過去發展所沒依靠的第一個要素:資源能源。地大物博(薄)?石油總量占世界總量的1.8%,人均是世界的25分之一,自己探明的可開采10年(30年)。消耗卻很高,消耗了世界7%的石油。93年石油開始進口大。0640%要進口,主要是中東,通道馬六甲海峽,制海權在美國、日本手裏,一但有什麽事我們就斷炊了。鐵礦石總量占世界總量的9%,鋼鐵消耗量2. 5亿吨,是美國、日本和欧盟的总和。铁矿石一半靠进口、主要靠海运從澳大利亚进来。06年我們GDP增長占世界的6%,卻消耗了占世界能源消耗的30%-40%的,石油7%、煤30%、水泥50%,我們生産1美元的GDP資源消耗是美國的4倍、歐盟的7倍、日本的11倍。80-200020年靠能源翻億番支撐了GDP的番2番。到2020年再翻2番,要用世界資源的60%-80%3分之2發展我們,那裏弄去呢?我們必須發展,不發展落後,但是我們的資源能源支撐不下去了。西方許多國家都在進行資源儲備,難道我們國家都用晚不給子孫留一點嗎?

水資源:7大江河水系,劣質5類水40.9%75%的湖泊富氧化汙染,雲南滇池,溫總理說是高原明珠,現在汙染嚴重,今年624日藍藻爆發,湖水如綠油漆一般,一陣陣腥臭,第一期花了40個億不見多大成效。600多城市400多個缺水,100多個城市嚴重缺水。華北水資源占全國總量8分之1,每年35米多下沈。中央政治局研究命令河北山西保北京用水。80年代的徐迟报告文学:北京不重视水,要迁都的。北大教授胡星斗提出修改宪法分都襄樊的原因,第一就是北京的水荒问题无法從根本上解决。人均水资源占有量为300立方米左右,僅爲全國人均占有量的七分之一、在世界各國首都中居百位之後。北京現在年來水量只有15億立方米左右,超采地下水26億立方米,連年的大量超采地下水已經使北京周邊地區形成了2100平方公裏的漏鬥區,水位已經降至海平面五六十米以下。可以說,繼續超采地下水已經十分困難。南水北調中線工程2020年才能全部竣工,即使到那時北京可分得的水量也不過12億立方米,與缺水30億立方米仍然相差很遠。二是沙漠化、荒漠化對北京的威脅日益嚴峻,最近的沙丘離市區僅70公裏。

過去發展所沒依靠的第二個要素:拼環境。每年荒漠化面積增長1萬多平方公裏,占河北省(19萬平方公裏,128個縣)的7個縣的面積。92年開始的開發圈地,123年的時間耕地減少了1亿亩,超過了老祖宗几千年城市建设的用地。1年所占1000萬畝土地,相當于半個河北省的耕地面積。用最嚴格的制度制止土地浪費。我國是個燃煤大國,能源結構以煤爲主,我國85%的煤炭是通過直接燃燒使用的,煤燒後産生大量的粉塵和含硫等有害氣體,帶來嚴重的大氣汙染我們GDP增長占世界的6%,但我國的二氧化硫排放量、化學需氧量、消耗臭氧層的物質産生量都居世界第一位,酸雨面積占國土面積的3分之一,按我國每排放一噸二氧化硫造成的經濟損失約2萬元計,2005年我國二氧化硫造成的經濟損失高達5000億元人民幣以上。總理05年全國人大會:十五期間的主要汙染物排放總量減少10%的計劃目標沒有完成。現在的天沒有原來的藍,現在的雲沒有原來的白,現在的空氣沒有原來的新,現在的水沒有原來的清。環境汙染的代價是很沈重的。早在100多年前,恩格斯在《自然辩证法》一文中就给人类敲响警钟:“我們不要过分地陶醉于人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都会对我們报复。每一次胜利,起初确实达到了我們所预期的结果,但是往后再往后却发生了完全不同的,出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了。美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,爲了得到耕地而毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,这些地方今天竟因此成了不毛之地。”靠拼环境的经济增长方式是行不通的。

過去發展所沒依靠的第三個要素:資本投資。國家統計局2006年的统计,我們国家的经济增长28%左右是资本拉动的。资本是一把双刃剑,它既可以拉动中國的经济,但资本也有吃人的本性。1978年之前,我們对资本是什么态度? 过去我們是谈资色变。人們调侃,资本论,资本留给西方国家了,我們留下论了。后来我們搞市场经济,既然搞市场经济,必须利用资本要素。所以我們共产党人把否定的资本又非常热情地请过来,我們面对资本脸上阳光灿烂,发出微笑,我們拥抱资本、亲吻资本。历史来看,这窂某了中國共产党人对资本认识的一个巨大的进步,应该充分肯定。今天共产党人还要做好资本运作这个文章。但另一方面,我們还要從价值的尺度来看待资本,资本有吃人本性。马克思在资本论里讲了这样几句话,资本一来到人间,每一個毛孔都流著血和肮髒的東西。爲了50%的利润,敢于铤而走险,爲了100%的利润,敢于践踏人间一切法律,爲了300%的利润敢于冒着绞首的危险。也就是资本家爲了资本的增值,不惜一切手段不把工人当人看。近年来我們国家煤炭行业事故多发,在一个又一个矿难中我們看到哪些景象?一种景象,某些矿工腰包里的钱越来越多。另一种景象,一个又一个煤矿工人的性命离我們远去。所以我們既要利用资本,还要限制和规范资本。

過去發展所沒依靠的第四個要素:廉價的勞動力成本。現在城市裏面的農民工已經進入第二代,第一代農民工(盲流),在城市裏給活就幹,吃苦耐勞,勞動力成本自然很低。但是現在農民工基本進入第二代(盲流打工崽),和第一代農民工相比,少了一些吃苦耐勞的精神,多了一些維權意識。這“一多一少”就意味著廉價勞動力成本的優勢將不複存在。

從以上可以看出,物本的经济增长方式、發展空间越来越小,發展代价越来越大,如果不改变增长方式,走节约资源能源、环境的道路,某一天经济發展的链条断了,油、钢、水等,一切崩溃,影响全局,根本没法發展了。这些问题都使得解决又好又快發展的问题比以往任何时候都更为迫切和重要。

因此,中央提出了面向未來提出一套既高瞻遠矚又科學可行的發展戰略目標、發展模式,用一種新的發展思維來統一人們的認識,更自覺地選擇新的發展道路、新的發展模式。

2、科學發展觀是在借鑒世界各國發展經驗教訓和對國際環境深刻分析的基礎上提出來的。

黨中央注意到一種世界現象:拉美陷阱有增長、無發展。第二次世界大戰後,飽受大戰災難的廣大(90多个)發展中國家,战后重建、發展经济成为这些国家的首要任务,追求经济快速增长成为普遍的共识。多数拉美國家把發展等同于经济增长,形成了以生产总值增长为核心的發展观念。这种發展观对于促进经济增长起到了巨大的历史作用,但也相应地带来了分配不公、两极分化、政治动荡、环境污染和生态破坏等诸多问题,导致一些国家陷入了长期的停滞状态。这一现象被人們称之为拉美陷阱。例如,巴西有10年的快速發展,曾經進入發達國家行列,但很快陷入低速沈迷下去了。有三個數據:巴西2002年人均GDP超過了3000美元,城市化率達到82%,但貧困人口卻占到國民人口總數的34%。一边是现代化,一边却产生了那么多穷人;有增長、無發展,經濟增長並沒有給廣大人民帶來更多的實惠,未能實現持續的增長和真正的發展。近幾年來,形勢有所好轉,增長勢頭增強,2005年拉美主要国家委内瑞拉、乌拉圭和阿根廷等平均经济增长率超過4%,高于世界平均增長水平。

怎麽叫發展呢?世界經驗表明,單純的經濟增長不是發展,發展應該是包括政治、文化、社會、環境的綜合發展,應該是合理利用資源能源的可持續發展。如果我們国家只看重GDP增長很快,爲之沈醉,不重視城鄉社會協調,不重視社會發展和社會公平,不注重減排增效,能源消耗大,環境嚴重汙染,就有可能最後就落到拉美陷阱裏頭去——有增長、無發展,大多数人享受不到现代化的成果,这是最可怕的事情。發展极度不平衡的国家就如同一个瘸子,瘸子是永远也走不快路的。

從我們面临的国际形势上看:

經濟全球化深入發展,科技進步日新月異,綜合國力競爭空前激烈,而我國人均GDP還排在世界一百位之後。

資料:2004年,世界人均GDP最高的國家是盧森堡69000美元,其次是挪威54000美元、瑞士49000美元、丹麥44900美元、愛爾蘭44800美元、冰島43000美元、美國39000美元、瑞典38000美元、卡塔爾37000美元、日本36000美元。2004年我們国家排在第112位,人均GDP1268美元。2005年,我們的人均GDP1700多美元。台灣是13000美元左右,香港是20000多美元。

我們对外技术的依存度06年高達50%(美日5%),世界经济对我国發展的影响明显加深,我們面临的压力增大。这就要求我們更新發展观念,创新發展模式,转变發展方式,努力提高我国经济發展的整体素质和自主创新能力。中國经济發展中68%是外资企业在中國的增长造成的,技术也在外资手里。以汽车行业为例,各地生产汽车的公司不下五百家,可是核心技术全部控制在外企手中。我們中國的鼠标大部分是在苏州生产的,那个鼠标在国际市场上能卖40美元,這40美元是如何分割的呢?其中37美元被美國和瑞士合资的公司拿走了,中國仅仅留下3美元。從这个分割当中我們看到什么?人家是靠脖子以上这一小块来赚大钱,人的知识、人的智力和具有创新能力的人才来赚大钱。而我們呢?靠脖子以下,我們的手、我們的脚、我們的体力、我們的自然资源来赚小钱的。国外超一流企业卖的是标准,一流企业卖的是专利,二流企业卖的是技术,三流企业卖的是产品,四流企业卖的是资源。你看看我們中國的很多企业在卖什么?要么在卖资源,要么在卖产品,卖专利、卖技术、卖标准不是没有,但很少很少。付专利费:手机售价的20%、電腦30%、數控機床40%DVD職能賺1美元。

以胡錦濤同志爲總書記的黨中央,適時提出科學發展觀,是在科學判斷國際形勢基礎上,是對人類社會發展經驗的深刻總結和高度概括,把中國的發展放到世界的大局中来思考和把握,努力取得發展的主动权的背景下提出的。为我們解决前进道路上面临的矛盾和问题、顺利推进中國特色社会主义伟大事业提供了强大的思想武器。

二、深刻理解科學發展觀的豐富內涵和精神實質

胡锦涛总书记在十七大报告当中指出,科学發展观第一要义是發展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这段话深刻揭示了科学發展观的深刻内涵,我們要深入贯彻落实科学發展观,必须深刻理解和全面把握科学發展观的深刻内涵。

1、發展觀的第一要義是發展。

“義”者內容也,所謂“第一要義”,意即居于第一位的最重要的內容。

發展的意義即“爲什麽要發展”問題。發展之所以是科學發展觀的第一要義:

解决中國一切问题的关键在于發展。(邓小平)。十七大報告:我國仍處于並將長期處于社會主義的初級階段,這個基本國情沒有變。人民日益增長的物質文化需求和落後的社會生産之間的矛盾,這樣一個社會的主要矛盾沒有變。這“兩個沒有變”,是發展的依據。發展首先是要抓好經濟發展,經濟是基礎,我們要始终堅持以經濟建設爲中心,堅持“一個中心、兩個基本點”的黨的基本路線。就是鄧小平同志所講的“基本路線要管一百年,動搖不得”。

不断提高人民生活水平,维护社会稳定,实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标,要靠發展;我們要增强国防实力,维护国家安全,要靠發展;我們要履行维护世界和平和促进共同發展的责任,在风云变幻的国际局势中立于不败之地,也要靠發展。现在世界各国都在發展,形势逼人,如果我們不加快發展,就会落后,甚至会处于被动挨打地位。和平统一美國会不会干预是个未知数。美國在台湾的政治利益:牵制中國的崛起,他绝对不愿意看到中國的强大;经济利益:台湾是美國第六大贸易伙伴,台湾与美國的进出口贸易总额有2萬億美元;軍事利益:冷戰後美國一直把台灣看成“永不沈沒的航空母艦”(麥克阿瑟語),台灣自1990年以來一直是美國武器的最大买主之一。美國1年的GDP占世界的30%,有強大的軍費開支5000亿美元,是俄英法德中日等大国的总和还要多,比我們的1年的财政收入还要多。在我們周围的亞太地區有10萬駐軍,日本(美國海军陆战队5萬人,大部分駐紮在沖繩,美軍第七艦隊小鷹號航母作戰群長期部署在日本橫須賀)韓國37000、台灣、菲律賓、關島空軍基地、夏威夷的珍珠港、泰國、新加坡都有軍事基地,世界最先進的武器装备和快速窂摩速度。反對台灣和大陸任何人單方面改變現狀的現行政策。116日,国防部长盖茨访问中國,向胡锦涛重申了美國政府明確反对台湾的任何台独举动和明確反对任何人单方面改变现状的任何做法。

无论是综合国力增强还是、人民生活水平的提高,还是完成统一大业,發展问题,这是重大的政治问题,是关系全面建设小康社会和实现社会主义现代化,关系中國特色社会主义前途命运的问题,任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。

必須用發展的辦法,才能解決前進中的問題。(江澤民)一位智者問他的弟子,說:田野上长着杂草,你们繌摩该怎样除掉呢?弟子們想:這個問題也太簡單了。一個說:我只要一把鋤頭就夠了。另一個說:還不如用火燒。第三個弟子反駁說道:要想讓它永不再生,只有深挖才行。聽完,智者說:你們回去後按照各自的方法除草,一年後再在此相聚。一年後弟子們來了,他們都很苦惱。因爲無論采用的是什麽方法,都除不掉,有的雜草反而更多了。智者說:要除掉田野上的雜草,最好的辦法就是在上面種莊稼。 用發展的辦法解決前進中的問題,这是我們党领导人民建设中國特色社会主义的一条基本经验。

我們要认识到,在新世紀新阶段,由于發展的新背景、高起点,發展的任务内容也发生了变化,因而發展的难度大大增大了。發展有了新要求。由于經濟的轉型,不僅要實現工業化,而且要實現信息化、城鎮化、市場化、國際化。非典爲什麽會遍及全國,成爲社會危機,是由于城市化、信息化,增加了解決難度;由于社會的轉型,不僅要經濟發展,同時必須重視社會發展、文化發展、政治發展。人民有了新期待;一是要求不断提高收入水平和生活质量。毛泽东让我們翻了身,很感激,邓小平让吃饱饭,现在还是让吃饱饭,你看是感激呢还是骂人了。收入上去了还不够啊,环境要好(沙尘暴)、多放假去旅遊;二是希望有更多财产、发财。有房产出租(房价升的原因),投资股票能保值。三是希望有保障。近十几年来,我国全社会工资总额占GDP的比例不斷下降,多數就業人者的工資沒有與經濟增長同步。我國現在的基尼系數已經達到0.47,屬于世界上貧富差距最大的國家之一,大多數居民的消費能力比較低。城鄉居民的存款率比較高(06年底突破14萬億元),老百姓有消费能力,许多老百姓有后顾之忧,不是舍不得消费,往银行存钱,主要是爲了孩子上学、买房和自己将来养老、看病用的。成了中产阶级的人更脆弱压力更大,像台湾人那样怕一下子变成穷人。中产阶级多国家最稳定,不闹事。社会治安有保障、看病交通要保障等。世界一般规律是,经济增长主要得靠国内居民和社会的消费来拉动,而我国现在主要是依靠投资和出口来拉动。社會結構深刻變化,身份多元化,形成多元化利益格局。富裕地区一农民,户口上是农民,合作设或公司有入股是股东、出租承包地房子是房东,办有自己小厂小店是企业主等,社会某一点变化就可能影响到他的利益,对国家的要求就高了。上述新变化、新矛盾增加了我們發展的难度。胡锦涛:發展观的第一要义是發展。

2、科學發展觀的核心是以人爲本

以人爲本的“人”,既是宏觀、總體地指廣大人民群衆,也是微觀、具體地指社會生活中的個人。以人爲本的,就是根本,就是出发点、落脚点,就是。所谓以人为本,最简要的意思,就是要求注重人的权利、人的价值、人的發展,以广大人民的根本利益为本。我們所作的一切工作,都要把人作为根本,作为立足点、出发点和落脚点,坚持以人为中心,從人出发,为人服务。

以人爲本之所以是科學發展觀的核心?

这是解决發展的目的和手段的关系问题(依靠谁、爲了谁),就是把發展的目的放在主体人身上。过去我們把發展的目的放在GDP物质财富的增加上。邓小平时代我們国家太穷了、老百姓吃不上饭,先發展经济,追求经济增长增加物质财富,这没有错,现在的问题是物质财富的增加用到什么地方,当作投入再追求物质财富的增加?非典告诉我們不用到人身上不行,实践证明经济增长、物质财富的增加只是手段。不能解决问题本身,發展的根本目的是人,是满足人民群众的要求,归根结底是要改变人的生存状态。毛泽东让中國人站起来,邓小平让人吃饱肚子,江泽民让人腰包鼓了起来,都是一个解决人的生存状态问题。马克思认为發展的最终目的是人的自由全面的發展。许多人把共产主义归结为物质财富的极大丰富,想要什脧男什么,不是那样,而是人的發展、价值自由实现。所以,17大科學發展觀強調發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。在發展成果如何分配上,堅持發展成果由人民共享,就是要走共同富裕道路,把改革發展取得的各方面成果,體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上,體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上,體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會等各方面權益上,讓發展成果惠及廣大人民群衆。

發展靠什麽呢?馬克思主義認爲人民群衆是曆史的創造者,是推動社會發展的決定性力量;人是生産力中最活躍、最革命的因素。報告新提法:“尊重人民主體地位,發揮人民首創精神”。改革开放中许许多多的东西,都是群众在实践中提出来的。我們党提出的各项重大任务,没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。農村家庭聯産承包責任制,是農民群衆的智慧;鄉鎮企業異軍突起,是農民搞起來的;蘇南模式、溫州模式等發展模式,都是幹部和群衆的創造;上億農民進城打工,形成農民工的龐大新群體,有力地突破了城鄉二元結構的體制,這是我國農民在改革開放中創造曆史的又一個壯舉。浙江論資源排在全國後5位,經濟發展排在全國前5位。習近平說過一句話,他說浙江沒什麽資源,但是浙江把人本身看作最大的資源,把人的文章做得更好,可以做到經濟又好又快發展。

3、科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。

  發展的戰略布局和發展的方式問題(怎樣發展、走什麽樣發展道路)。所谓全面發展,就是按照中國特色社会主义事业“四位一体”的总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,并以此为基础促进和逐步实现人的全面發展。所谓协调發展,就是促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,实现速度和结构质量效益相统一、经济發展与人口资源环境相协调,确保各方面的發展相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续發展,就是要大力加强自主创新,调整产业结构,形成依托人力资本的经济增长方式,采用循环经济發展模式,建设资源节约型、环境友好型社会,为子孙后代着想,不能断子孙發展的后路,能源储量方面,我国的煤炭、石油、天然气的可采年限分别只有80年、15年和30年,這三者的世界平均水平分別是230年、45年和61年。總而言之,全面、協調、可持續發展,是科學發展觀的實質。曹妃fei甸的建設就充分注意到采用循環經濟發展模式。鋼鐵、石化、電力和裝備制造四大産業鏈條上,每一個上遊環節的廢棄物,將會是下一個生産環節的能源或者原材料。鋼鐵冶煉産生的煤焦油可以發展煤化工,廢渣可以作爲水泥廠的原料,廢氣余熱則可以用來發電;而電廠在保障鋼鐵、化工生産用電的同時,利用淡化海水産生的濃鹽水可以發展鹽化工、灰渣則可以用于生産新型建材。中央電視台報道:一家投資高達16億元的電解鋁項目,因其汙染不能在曹妃甸的産業鏈中消化,最終被拒之門外,而一家投資規模僅爲2500萬元的石膏板廠,由于能用于電廠脫硫反而順利地進入了曹妃甸。今年將在全省篩選出100家循环经济试点企业,对资源的利用最为充分,对于我們建设资源节约型和环境友好型社会具有十分重大的意义。

4、科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。

  發展的方法問題。所谓统筹兼顾,就是正确认识和妥善处理中國特色社会主义事业中的重大关系。五個統籌 统筹城乡發展,就要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持農村的方针,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调發展;统筹区域發展,就要通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制,形成东中西相互促进、优势互补、共同發展的新格局;统筹经济社会發展,就要更加注重、加快推进社会各项事业的發展,把加快经济發展与促进社会进步结合起来;统筹人与自然發展,就要推动整个社会走上生产發展、生活富裕、生态良好的文明發展道路,增强可持续發展能力;统筹国内發展和对外开放,就要利用好国内外两个市场、两种资源,把利用外部条件与发挥自身优势结合起来,努力实现国内改革与对外开放的协调。进一步理解,统筹兼顾的根本方法,要求在资金投入上,我們既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。只有运用统筹兼顾的根本方法,才能紧紧抓住發展这个第一要义,才能达到全面、协调、可持续的基本要求,才能实现以人为本的核心价值。

科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人爲本,基本要求是全面協調可持續發展,根本方法是統籌兼顧,這四個方面辯證聯系、有機統一,構成了一個完整的理論體系。

總結什麽是科學發展?發展的目的:以人为本,是爲了不断提高人民物质文化生活水平,促进人的全面發展,發展爲了人民,發展成果由人民共享。發展的内容:既包括经济發展、社会建设、人与自然的和諧發展和人自身全面發展。發展模式上:要堅持速度和質量、效益的統一,堅持經濟社會協調發展、城鄉協調發展、區域協調發展,經濟發展和人口、資源、環境相協調的可持續發展。即以人爲本,全面、協調、可持續的發展。那種單純追求速度,單純擴大數量,而不重視質量和效益,不重視發展質量與效益、不注重人口、資源、環境相協調的發展,不重視經濟、政治和文化的協調發展,不注重解決關系人民群衆就業、收入分配、社會保障、公共安全等切身利益的發展,不重視人與自然的和諧,忽視資源環境保護的片面發展都不是科學發展。即使經濟建設一時搞上去了最終也可能要付出沈重的代價。科學地回答了中國面临的什麽是發展、爲什麽要發展發展爲了谁、發展依靠谁怎樣發展、走什麽樣的發展道路。這就是科學發展觀的精神實質。

三、深刻領會科学發展观的历史定位

根據胡錦濤總書記在報告中的闡述,我分兩點進行講解。

1、科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是同馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論

吃水不忘打井人。我們今天站在新的历史起点上,不能忘记前人的铺就。改革开放以来,我們党对發展的看法发生了根本转变,明確提出以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,使党的工作重心由阶级斗争转向经济建设。文革十年:造窂男理。92年,鄧小平同志鮮明地 發展是硬道理指出“中國解决所有问题的关键是要靠自己的發展。”实现了思想路线的拨乱反正和经济的腾飞。随后,以江泽民同志为核心的党中央又进一步提出發展是黨執政興國的第一要務,提出堅持用發展的辦法解決前進中的問題,解決了黨的執政資源和執政能力問題,如1994年提出可持續發展戰略,1995年提出科教興國戰略,1999年提出西部大开发战略等重大措施,进一步丰富和發展了社会主义建设和發展的理论和实践。胡锦涛新一届中央领导集体刚一产生,就宣布要“聚精会神搞建设,一心一意谋發展”。同时又针对经济發展中出现的片面追求经济發展速度、忽視质量和效益的倾向,提出我們所追求的發展,应当是以人为本、全面协调可持续的發展,进一步丰富發展了中國特色社会主义理论,开辟了马克思主义發展的新境界

2、是我国经济社会發展的重要指导方针,是發展中國特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

關于科學發展觀在黨的創新理論中的地位問題。03年以來,我們党在理论上的创新有很多:科学發展观、和谐社会、创新型国家、党的先进性,科学發展观占据核心的地位,更具有全局性的、迫切性的和针对性的,深刻揭示了中國现代化建设的發展道路、發展模式、發展战略、發展目标和發展手段,要把科学發展观真正落实到实处,实现又好又快才能够实现,從而达到和谐社会。

四、落實科學發展觀,實現高等職業教育又好又快的發展

1、科學發展觀與高等職業教育有著緊密關系

科学發展观是發展中國特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会發展的重要指导方针,因此也是發展高等職業教育的重要指導思想。科學發展觀與高等职业教育的关系,可以從3個方面來理解:十七大報告將優先發展教育,建設人力資源強國作爲推進以民生爲重點的社會建設的六大任務之首,這是立足新世紀新階段我國經濟社會發展的趨勢作出的重要決策,高職教育所承載的曆史使命不言而喻。溫家寶總理多次反複強調,職業教育是真正面向人人的教育,大力發展職業教育,使無業者有業,使有業者樂業,對于消除因爲教育不公平造成的其他不公平,實現和諧社會具有重要的意義。同時,高等職業教育应当如何把握發展规律、创新發展观念、转变發展方式、破解發展难题、提高發展质量和效益,实现又好又快發展,都需要我們深刻領會科学發展观,用科学發展的新理念予以指导。

2、以科學發展觀爲指導,實現高等職業教育又好又快的發展

一是樹立以學生爲本的教育理念,把立德树人作为高職教育的最重要的工作。(發展爲了谁)

“辦好人民滿意的教育”是黨中央在17大上提出的最響亮的聲音,是科學發展觀中以人爲本思想在教育目的上的最具體的體現。落實科學發展觀,以人爲本,在高職院教育理念上,最重要的就是以學生爲本

1德育爲先。要面向全體學生,實施素質教育,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立社會主義榮辱觀,培養學生的社會責任感。“有德有才是正品,有德無才是次品,無德有才是危險品,無德無才是廢品”。要坚持全员育人、全过程育人、做到教学育人、服务育人、管理育人、环境育人等全方位育人,使其成为發展中國特色社会主义的合格建设者和接班人。

2、把專業技能培養和人文素質教育有機結合起來,培養和諧發展的人堅持以人爲本,促進人的全面發展,是科學發展觀對高職教育的根本要求。高職教育中,重視專業操作技能和職業資格證書是必要的,但是人們忽視往往學生人文素質的培養,甚至把職業技能和人文素質看作是相互冲突的,对于高職教育和学习采取的这种非常实用主义乃至急功近利态度,忽視學生身心的全面和諧發展,是非常狭隘的愛因斯坦:用專業知識教育人是不夠的。通過專業教育,他可以成爲一種有用的機器,但是不能成为一个和諧發展的人。要使學生对价值有所理解并产生强烈的感情,那是最基本的。他必须对美和道德上的善有鲜明的辨别力。否则,他连同他的专业知识就更像一只受過很好訓練的狗,而不像一个和諧發展的人

3要尊重學生人格、关心學生生活、为學生成长服好务、维护學生合法权益。网络上的學生留言,有學生的问题,也有我們学校的问题,说明我們关心學生的学习、吃饭、休息、娱乐等方面的诉求不够,要给他们发牢骚提意见的渠道;还有个正确引导问题,要帮助學生正确认识理想和现实的关系,高職教育的内涵是什么,把当代大學生毕业后回爐現象告訴他們,帮助學生提高上高职得自信心和自我效能感。

4、把學生的就业放到突出地位。胡錦濤在報告中談到“就業是民生之本”,当前中國的就业问题还是比较突出的不是总量失业,而是结构失业问题,是事找人和人找事并存,一方面有的工作岗位空缺,事找人,一方面又人找事,很多人还没有工作,去找工作。我們高職院校解决大學生就业难的根本出路是根据社会需求,科學地设置专业、及时调整专业。胡锦涛同志谈就业有一句很重要的话:“促进以创业带动就业”、“使更多劳动者成为创业者”,“注重培养一线的创新人才”。这一点是非常重要的。美國有一个硅谷,硅谷里有很多小企业,大学毕业不久的人就下海了,几个人用很少的资本组织一个小公司,进行研发推出自己的产品,很快就發展壮大了,这就是创业。

二是樹立以教师为本的办学理念,紧紧依靠教师办好高職教育(發展依靠誰)

教育大计,教师为本。高素质的师资队伍,是培养高素质人才的关键,也是一个学校核心竞争力的根本。许多高職院校之所以能形成办学特色并实现全面、协调和可持续的發展,正是因为拥有一批优秀的教学与科研人才、管理人才和高水平的学科带头人。高職院校要特别重视“双师型”教师队伍建设,要全力实施品牌發展战略,努力培育品牌专业和精品课程,建设专业教学团队和技术研发团队,造就专业名师和技术精英。鼓勵教師業余進修、脫産培訓學習,安排教師到企業實習鍛煉。要盡快建立一支人員精千、素質優良、結構合理、專兼結合、特色鮮明、相對穩定的教師隊伍,關心教職工生活,不斷提高收入水平和生活質量,在改革中體現人文關懷,既要按制度辦事,又要維護好教職工的合法利益搞好民主建設,充分調動各方面的積極因素,緊緊依靠廣大教職工辦好職業教育。

三、按照科学發展观的要求,实现高等職業教育协调可持续發展(怎样發展)

高職教育的科学發展,必须是规模、质量、和效益内在统一,既要规模适当、结构合理,又要质量高、效益好

一要努力实现從增量提質的内涵發展。始于20世紀80年代初的我国高等職業教育,已成为我国高等教育的半壁江山和新的增长点。据统计,2005年全國高職(專科)招生人數268.1萬人,占本專科招生總數的53.1%2005年全國獨立設置的高職(專科)院校1091所,占普通高等院校總數的60.9%。但我們也应该清醒看到,目前我国高等職業教育的發展只是一种线性發展,虽然在量的扩张上成果十分突出,但在质的保障上却显得十分脆弱,暴露出规模与质量不对称、软件与硬件不协调、教学与改革不配套、结构与布局不合理等累积性的问题和矛盾。我們要按照统筹兼顾的办法,科學地配置教育资源,合理地用好教育资源,提高办学效率,堅定不移走質量立校、人才強校戰略的内涵發展道路,实现可持续發展

二要努力实现從分散集約的合作發展。整合资源、走合作發展之路——组建職教集團,是新形势下整合职业教育资源、实现优势互补、谋求多赢的新举措,也是实现职业教育为地方经济發展服务、实现校企合作、走产学研结合道路、推动职业教育向规模化、连锁化方向發展的新模式。如我省近年组建的十个省级職教集團,找到了职业教育跨越發展的新路。

我們的国家和民族正站在历史的新起点上,面对新的任务,需要我們认真落实科学發展观、更加自覺地用科学發展指导我們的工作,這樣才能使经济更發展,民主更健全、科教更进步、文化更繁荣、社会更和谐、人民更富裕,目标更迈进。

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